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“放得活”與“管得住”(人民論壇)

華 平
2024年09月20日06:09 | 來源:人民網-人民日報
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  黨的二十屆三中全會《決定》強調:“必須更好發揮市場機制作用,創造更加公平、更有活力的市場環境,實現資源配置效率最優化和效益最大化,既‘放得活’又‘管得住’”。

  習近平總書記深刻指出:“在市場作用和政府作用的問題上,要講辯證法、兩點論,‘看不見的手’和‘看得見的手’都要用好”。有效市場才能“放得活”,有為政府才能“管得住”。既“放得活”又“管得住”,就要處理好政府和市場的關系。

  市場配置資源是最有效率的形式。“放得活”,就是要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。

  在山西,電力現貨市場實現“能漲能降”,給供需兩端都帶來了更多選擇:熱電廠聞“價”而動,價高啟動全部機組,價低則減少發電;用電大戶從“按需用電”到“按價用電”,有企業一年可省下約400萬元。一項市場價格機制改革,不僅帶動企業降本增效,還提高了用電高峰保供能力。

  以改革消門檻、破壁壘、除阻礙,把市場機制能有效調節的經濟活動交給市場,政府只管該管的事,才能讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發,讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。

  市場不是萬能的,也會失靈,這就要更好發揮政府作用,“管得住”那些市場管不了或管不好的事情。

  實施稻谷、小麥最低收購價政策,保護種糧農民積極性;針對部分藥品價格異常上漲問題,約談相關企業及時糾正……醫療衛生、社會保障、基礎教育等事關人民群眾根本利益和公共安全的領域,政府“一定要管好、管到位”。

  政府及時補位,彌補市場不足和失靈,市場經濟才能既生機勃勃又井然有序。

  “放”與“管”殊途同歸,都是為了暢通循環、激發活力,關鍵要推動二者形成有機統一、相互補充、相互協調、相互促進的格局。

  自2018年以來,上海連續7年公布優化營商環境的行動方案,推動營商環境持續改善。截至2023年底,全市企業總數達289.2萬戶,密度居全國第一。

  我國新能源汽車產業實現“換道超車”,既得益于經營主體的深耕,也離不開政府前瞻性開展產業規劃、推動公共充電設施加速普及等培厚產業發展的土壤。

  在“放”的同時,就把后面的“管”備好,用改革激發市場活力,用政策引導市場預期,用規劃明確投資方向,用法治規范市場行為,才能讓“放”與“管”在實踐中相得益彰,共同促進經濟持續健康發展。

  “管得太死,一潭死水不行;管得太松,波濤洶涌也不行。”處理好辯證關系,關鍵是把握好時度效,該管的事管好、管到位,該放的權放足、放到位,寓活力于秩序之中,建秩序于活力之上,在動態平衡中行穩致遠,定能推動中國式現代化不斷開辟廣闊前景。

  《 人民日報 》( 2024年09月20日 04 版)

(責編:袁勃、曲源)

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