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人民來論:治理無序放生,不能只是“高舉輕放”
剛貫通沒多久的上海蘇州河環(huán)境宜人,近段時(shí)間卻備受無序放生困擾,高峰時(shí)期工作人員甚至一天能打撈出1噸死魚。有工作人員向媒體表示,蘇州河上每天有三條船同時(shí)進(jìn)行保潔作業(yè),但隨著放生祈福的人越來越多,清撈的難度正在逐步增大。
為何祈福放生魚類反而導(dǎo)致大量魚群死亡?究其原因,還是盲目無序肆意放生惹的禍。放生魚本身健康狀況不一,加上放生數(shù)量急劇增加導(dǎo)致河道水體含氧量降低,碰上高溫、暴雨等極端天氣,大量魚類難以適應(yīng)蘇州河的環(huán)境,就會(huì)造成魚群死亡。放生本意向善,但不考慮魚類品種、不對(duì)魚類生存習(xí)性進(jìn)行科學(xué)研判的盲目放生,只能既害了無辜的動(dòng)物,又對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。
面對(duì)大量魚群死亡的棘手情況,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門已組織人力迅速清撈。然而,勉力清撈顯然不是長久之計(jì),如果不對(duì)無序放生加強(qiáng)管理,那么對(duì)相關(guān)水域治理就會(huì)變成“治標(biāo)不治本”,最終水質(zhì)被破壞,遭殃的還是百姓。
實(shí)際上,我國對(duì)于規(guī)范放生行為已有法可依,《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》等都有相應(yīng)的規(guī)定。2023年,上海也已發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市公共水域放生(增殖放流)活動(dòng)的意見》,強(qiáng)調(diào)明確放生的種類、數(shù)量、時(shí)間、地點(diǎn)等都要報(bào)告,接受監(jiān)督檢查。同年7月,上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)發(fā)布《上海市公共水域放生活動(dòng)技術(shù)指引》,倡導(dǎo)科學(xué)、規(guī)范開展群眾性放生活動(dòng),維護(hù)水域生態(tài)安全及公共水域管理秩序,引導(dǎo)公眾了解規(guī)范放生相關(guān)技術(shù)要求。
對(duì)此類無序放生行為,在實(shí)際操作過程中,常常會(huì)出現(xiàn)不同部門之間職責(zé)劃分不夠明晰、信息未能順暢共享等狀況。此外,放生行為具有較強(qiáng)的隨機(jī)性和隱蔽性,這無疑給行政管理帶來了極大的挑戰(zhàn)。而且,部分放生者為了躲避法律責(zé)任,會(huì)選擇在夜間或者偏遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行放生,如此一來,監(jiān)管的難度進(jìn)一步加大。
針對(duì)以上問題,一方面應(yīng)進(jìn)一步暢通各部門之間的溝通聯(lián)系,施行綜合治理,要嚴(yán)格對(duì)放生活動(dòng)把關(guān),對(duì)違反規(guī)定的放生行為予以勸阻、制止,對(duì)拒不改正造成嚴(yán)重后果的,依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。另一方面,要積極進(jìn)行科普,不斷強(qiáng)調(diào)科學(xué)放生理念,制定科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)和流程,確保放生行為合法、有序、生態(tài)友好。
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