人民網評:給政務APP“瘦身”,有效減輕基層負擔
“每天打卡20多個政務APP”“上廁所都在刷積分”“政務APP淪為‘僵尸’”……一段時間以來,各地政務APP引發了媒體和基層干部群眾的強烈關注。不可否認,政務APP在最初開發管理上,或有其合理的考量。但隨著實踐檢驗,一些政務APP卻越來越變形走樣、功能異化,成為基層干部群眾的一個負擔。有的基層干部群眾,為了應付手機上的政務APP,不得不將有限的精力,投入到與政務APP的周旋上,而分散了辦實事、解急事、啃難事的精力,消磨了務實為民的干勁。面對這種現實,規范政務APP管理,為基層減負刻不容緩。
近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《整治形式主義為基層減負若干規定》。在“規范政務移動互聯網應用程序管理”部分,主要規定了清理整合面向基層的政務應用程序、嚴格建設管理、防止功能異化等。這意味著,各地各級各類政務APP,將步入規范管理新階段。
政務APP的開發、管理與運維,應當規范、有序、高效、務實,始終圍繞務實為民這一核心。這是推進數字化政府建設、提升政府公共服務效能的題中之義,也是全心全意為人民服務的必然要求。然而,在“低門檻”開發準入、畸形考核和數字化“政績”沖動下,一些政務APP不僅勞人心神,更淪為“指尖上的形式主義”。同一件事要在多個層級端口來回報備、大事小事都要“打卡”留痕、通報個人單位使用政務APP的積分和排名等。諸如此類,更是讓基層干部群眾深惡痛絕。為基層使用政務APP減負,就要著眼于壓減數量、避免功能重疊、簡化管理程序。
基層最“接地氣”、基層工作最貼近民生。基層干部群眾面臨的工作千頭萬緒,小到鄰里糾紛、一草一木,大到鄉村環境衛生、產業調整發展。每一件事,都需要投入大量的精力去攻堅克難。原本就有限的時間和精力,應當用在真真切切為民、踏踏實實辦事上,而不是浪費在上傳資料、刷積分、搞排名等各類政務APP的瑣碎事務中。規范政務APP管理,就要依法依規,堅決有力砍掉定位模糊、功能重疊、操作冗余、運行“半吊子”、效能低下的APP軟件。通過政務APP的大幅“瘦身”和操作簡化,基層負擔將得到有效減輕。
優化政務APP的數量、功能之時,還要在壓實責任、管理維護、提升效能上做加法。政務APP是提升公共服務效能、便民利民的現代化治理工具。其規范使用管理和效能發揮的關鍵在于“人”。一方面,要建立起針對政務APP做減法的責任落實和追究制度,確保減負措施得到有效執行。另一方面,要優化調整基層干部群眾使用政務APP的考核考評機制,糾偏留痕和排名慣性。此外,還要打破條塊分割,統籌全局,落實“一盤棋”意識,避免政務APP重復建設。在此基礎上更要暢通反饋舉報和信息保護機制,要讓基層干部群眾對不簡易、不合理、不必要的政務APP及其考核敢于反饋,敢于發聲,感受到真變化。
說到底,政務APP的開發和運營,應始終遵循務實為民的原則,確保其功能實用、操作簡便、安全可靠。對政務APP的規范管理是一面鏡子,真正動真碰硬、去粗取精,就能給基層減負,讓基層干部群眾有的放矢、專心辦實事,凝聚起務實為民的最大效果、最優效應。
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