人民來論:落實職稱評審監(jiān)管,激發(fā)人才創(chuàng)新活力
近日,人力資源社會保障部正式印發(fā)了《職稱評審監(jiān)管暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),這是貫徹落實深化職稱制度改革的重要舉措。
職稱評價作為人才評價體系中的關鍵環(huán)節(jié),扮演著激發(fā)人才創(chuàng)新活力、促進人才成長與發(fā)展的重要角色。黨的十八大以來,黨中央、國務院高度重視人才評價機制改革和職稱制度改革,實施了“破四唯”、“立新標”與放權松綁的綜合改革舉措,成效顯著。但職稱評審監(jiān)管方面一直缺少專門的、具體的、更有針對性、更具操作性的政策規(guī)定。本次出臺的《辦法》圍繞職稱評審領域反映突出、易發(fā)多發(fā)的問題,明確了職稱評審監(jiān)管的依據、原則、對象、監(jiān)管部門職責等內容,打通了職稱制度改革政策落地“最后一公里”。
近年來,為深化職稱制度改革、激發(fā)用人主體活力、提高評審效率和專業(yè)性,江蘇、浙江、湖北、遼寧等省內多家單位開展職稱評審權下放工作。要確保下放的權限接得住、用得好,就需要從制度層面進行全過程監(jiān)督。《辦法》明確提出了依法監(jiān)管、全面監(jiān)管的原則,強調誰授權、誰負責監(jiān)管,誰主責、誰接受監(jiān)督,加強職稱評價事前、事中、事后全過程監(jiān)管。這一原則的確立,意味著從申報人提交材料到評審結果公布,每一個環(huán)節(jié)都將置于嚴密的監(jiān)管之下,是遏制評審過程中可能產生的不正之風的有力保障。
職稱評審的監(jiān)管工作是一項長期、系統(tǒng)的工程,要確保全鏈條、常態(tài)化的監(jiān)管實屬不易。對此,《辦法》對職稱評審中的違規(guī)行為實行了嚴格的信用管理機制。通過建立職稱評審誠信檔案庫來記錄涉及個人的失信行為信息,包括違規(guī)情形、處理依據、處理措施、生效時間、記錄期限等,讓監(jiān)管更透明。不僅如此,還對個人、專家、評審相關工作人員和相關單位等均采取信用管理機制,存在嚴重失信行為的,納入職稱申報評審失信黑名單,依法依規(guī)予以失信懲戒。這一舉措無疑給那些試圖通過不正當手段獲取職稱的人員敲響了警鐘,對于提升職稱評審的公平性和公正性、促進人才隊伍的健康發(fā)展起著重要作用。
創(chuàng)新驅動發(fā)展,根本系于人才。各方應結合實際認真貫徹落實《辦法》,加快科學化、規(guī)范化、制度化的職稱評審制度落地,促進構建更加公平、公正、高效的職稱評審體系的建立,充分釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,為經濟社會高質量發(fā)展注入新動能。
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