“新型基礎設施”近來大熱，相關概念股受到資本市場熱捧，但什么是“新基建”，此前沒有權威概念和范圍。4月20日，國家發改委創新和高技術發展司司長伍浩在發改委4月份例行新聞發布會上介紹，“新基建”主要包括信息基礎設施、融合基礎設施和創新基礎設施三方面內容。

所謂“新基建”，一方面是區別于傳統老基建（如水、電、氣等基礎設施），另一方面是經濟科技發展帶來的新基礎設施。此前，有研究者和業界人士認為，新基建包括5G基建、城際高速鐵路和城市軌道交通、大數據中心、人工智能、工業互聯網等七方面內容。現在，國家發改委明確的新基建的范圍，比上述七方面內涵更豐富，外延更廣。此時明確新基建概念范圍，不只是糾正公眾對于新基建的認識，也是通過明確其范圍，為受疫情影響的中國經濟帶來新的活力，以使中國經濟盡快復蘇回歸常態。

因為突發疫情，我國一季度GDP同比下降6.8%，為1992年以來首次單季負增長。雖然疫情對經濟沖擊是短期的、總體可控的，經濟長期向好的趨勢沒有改變，不過，我國經濟復蘇越快，復蘇質量越高，無疑對于保居民就業、保市場主體等新提出的“六保”意義重大。

這是因為，明確新基建范圍后，首先會從政府政策層面加快推進新基建發展。發改委已明確下一步重點做好四方面工作：加強頂層設計、優化政策環境、抓好項目建設、做好統籌協調。顯然這些工作可為新基建發展創造良好環境，因為明確范圍就能針對性制定政策措施。

同時，明確新基建范圍，對各路資本投資新基建項目具有指引、鼓勵等作用。因為這對資本而言會有新的機遇。之前，部分新基建，如物聯網、大數據、人工智能等技術，已經讓一些資本獲得豐厚的收益。而此次明確的新基建范圍更大，等于為資本提供了一些新“風口”。

當政策、資本共同驅動，就會圍繞新基建帶動投資、出口、消費加快發展，從而為我國經濟走出疫情影響按下“快進鍵”。比如說，新基建將會進一步帶動消費升級，下一步“新消費”的內涵比目前所說的新消費更豐富，將會提升消費質量，消費對經濟增長的貢獻將更大。

值得注意的是，“新基建”第三方面即創新基礎設施，主要是指支撐科學研究、技術開發、產品研制的具有公益屬性的基礎設施，比如，重大科技基礎設施、科教基礎設施、產業技術創新基礎設施等。這類具有公益屬性的新基礎設施一旦得到發展，將會帶來普惠性紅利。

也就是說，明確新基建范圍，給公眾帶來更多期盼和想象。有的人會獲得更大的創業舞臺，有的人將有望在新基建領域就業；消費者有望享受更快、更新、更多、更完善的新產品或新服務；而公眾則能從具有公益屬性的新基礎設施中程度不同地享受新技術新產業紅利。

當然，新基建是一個宏大的新概念，完成相關建設任務是一個長期過程。從經濟復蘇角度來說，既要鼓勵現有的新基建技術和項目加快發展，也要鼓勵短期內可實施的技術和項目盡快上馬。如此一來，中國經濟在全球新冠肺炎疫情之后將會率先復蘇，成為引領者。