新質生產力由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生，特點是創新、關鍵在質優、本質是先進生產力。習近平總書記強調：“要深化科技體制、教育體制、人才體制等改革，著力打通束縛新質生產力發展的堵點卡點。”高校作為科技第一生產力、人才第一資源、創新第一動力的重要結合點，是暢通教育、科技、人才良性循環的關鍵匯聚點，要通過不斷深化改革助力各類先進生產要素向發展新質生產力順暢流動，為加快發展新質生產力蓄勢賦能、貢獻力量。

　　深入推進高等教育綜合改革，暢通教育、科技、人才的良性循環。助力加快發展新質生產力，是新時代我國高等教育高質量發展的重要使命。我們要深刻把握發展新質生產力與構建新型生產關系的辯證統一關系，深刻認識只有全面深化改革才能在新發展階段構建新型生產關系以適應新質生產力發展的要求。具體到高等教育領域，要堅持黨的全面領導，全面深化高等教育綜合改革，以聚焦培養發展新質生產力急需人才、提高服務國家和區域經濟社會發展能力為目標，堅持問題導向、目標導向和結果導向，推動高校在育人方式、科研范式、辦學模式、治理體系等方面改革，破除一切制約高等教育高質量發展的障礙，暢通教育、科技、人才的良性循環。北京市深入落實黨中央、國務院關于統籌推進教育、科技、人才工作的重大戰略部署，聚焦國家重大戰略和新時代首都發展，統籌優化高等教育規模、類型、層次和空間等結構布局，推進在京“雙一流”高校建設，推進市屬高校分類發展，深化有組織人才培養、有組織科技創新、有組織服務發展，努力為加快發展新質生產力作出北京高校貢獻。

　　深入推進高校育人方式革新，加快培養發展新質生產力急需的人才。人是生產力中最活躍、最具決定意義的因素，發展新質生產力需要相關戰略人才，也需要能夠熟練掌握新質生產資料的應用型人才，包括以卓越工程師為代表的工程技術人才和以大國工匠為代表的高技能人才等。當前，新一輪科技革命和產業變革深入發展，人工智能等信息技術的迅猛發展深刻影響高等教育教學方式方法，推動高等教育在辦學路徑、教學模式、學習范式、評價方式等方面進行深層次變革，給高等教育帶來了新的機遇和挑戰。一方面，要推動高校進一步強化師生數字能力素養，探索人工智能時代教與學的新范式。另一方面，要支持高校在人才培養方面主動對接產業發展、科技進步和社會治理等發展需求，培養發展新質生產力所需要的各級各類高素質人才。北京市成立青少年創新學院，探索拔尖創新人才培養新模式；統籌推進未來技術學院、現代產業學院、卓越工程師學院、北京集成電路卓越工程師創新研究院建設，構建政產學研深度融合的育人新載體，以新質生產力發展需求為牽引，加快培養各級各類創新人才。

　　深入推進高校科研范式變革，加快推動原創性顛覆性科技創新。科技創新是發展新質生產力的核心要素。高校是基礎研究的主力軍、重大科技突破的策源地，是國家戰略科技力量的重要組成部分。推動新質生產力加快發展，高校要強化有組織科研，堅持“四個面向”，堅持目標導向和自由探索相結合，聚焦提升基礎研究和重大原始創新能力、培養拔尖創新和緊缺急需人才等關鍵環節，加強高水平創新平臺建設，營造有利于科技創新的良好生態，增強基礎理論支撐和技術源頭供給能力。聚焦原創性、顛覆性科技創新，發揮高水平研究型大學主力軍作用，聯合科研院所、新型研發機構、科技創新企業等優勢科研力量，創新機制、協同攻關，加快從源頭和底層解決關鍵技術問題。北京市深入推進新一期高校高精尖創新中心、北京重點實驗室、高校卓越青年科學家計劃項目等平臺建設和項目實施，引導高校加強有組織科研攻關，改革高校基礎研究科研人員的支持方式，優化創新生態，建立長周期穩定投入機制，支持科研人員勇闖創新“無人區”。

　　深入推進高校開放辦學，主動融入和服務新發展格局。加快構建新發展格局，是以習近平同志為核心的黨中央立足實現第二個百年奮斗目標、統籌發展和安全作出的戰略決策，是把握未來發展主動權的戰略部署。高校作為最主要的人力資源供給陣地、科學研究和社會服務的重要陣地，必須進一步推進開放辦學，不斷優化適應新發展格局需求的學科專業結構、人才培養結構。放眼國內，要推動高校主動融入國家戰略和區域發展，貫徹落實“因地制宜發展新質生產力”的重要要求，健全完善及時響應國家和區域發展需求的學科專業設置、建設和調整機制，形成“學科圍著產業轉、專業支撐需求走”的良性互動關系。面向國際，要加強高校高水平對外開放，扎實推進對外交流合作，提升中外合作辦學質量，搭建多元交流平臺，構建國際合作網絡，開辟教育對外交流合作的新路徑。北京市推動高校瞄準教育強國建設和“四個中心”建設，加強校地資源統籌，加快高校新興交叉學科平臺、北京清華前沿交叉創新研究院等重大平臺和項目建設，推動高校在產城深度融合、城市更新和區域新質生產力發展中發揮更大作用。

　　深入推進高校治理能力建設，增強發展新質生產力的內生動力。加快發展新質生產力，要求高校通過完善治理機制，促進生產要素創新性配置與優化組合，提高資源配置效率，破解大學“同質化”發展、資源低效配置和重復建設問題，解決高校內部多元主體界限不清、職權交叉等問題，構建各相關主體相互正向促進、各司其職的自主發展空間，形成更具活力、更富效率的治理格局。北京市堅持以高質量黨建引領首都高等教育高質量發展，將黨的領導貫穿辦學治校全過程和各方面。堅持北京高等教育“一盤棋”，高位謀劃、整體推進、統籌發展，優化結構布局和協同機制，支持部屬高校和市屬高校結對共建。支持北京高校推進內部管理體制改革創新，探索“大部制”“學部制”改革，實現人財物等資源的大統籌和機構協同高效運行，以內部治理能力不斷提升推動高校人才培養、科技創新和社會服務能力逐步增強。

　　（作者為中共北京市委教育工作委員會副書記、北京市教育委員會主任）

　　《 人民日報 》（ 2024年06月21日 09 版）

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