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以新質生產力強勁推動高質量發展

任 平
2024年04月09日06:07 | 來源:人民網-人民日報
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  高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,關系我國社會主義現代化建設全局。

  作為推動高質量發展的內在要求和重要著力點,新質生產力已經在實踐中加快形成——產品從規模生產到個性定制,產線從勞動密集到人工智能,生產空間從工業園區到深海深地深空,科技創新不斷實現新突破,使新質生產力展示出強勁推動力、支撐力。

  “要牢牢把握高質量發展這個首要任務,因地制宜發展新質生產力”;

  “必須繼續做好創新這篇大文章,推動新質生產力加快發展”;

  “面對新一輪科技革命和產業變革,我們必須搶抓機遇,加大創新力度,培育壯大新興產業,超前布局建設未來產業,完善現代化產業體系”;

  …………

  高瞻遠矚,把脈定向,習近平總書記提出新質生產力概念并作出重大部署,為推動高質量發展提供了行動指引。

  新征程上,牢記高質量發展是新時代的硬道理,積極培育和發展新質生產力,努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展,我們一定能為中國式現代化構筑堅實物質技術基礎。

  (一)

  黨的二十大以后,全國各族人民邁上了以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的新征程。

  新的歷史起點,也是重大歷史關口。

  一方面,高質量發展取得明顯成效,成為經濟社會發展的主旋律。另一方面,部分制約高質量發展因素還依然存在。

  從外部環境看,百年變局全方位、深層次加速演進,全球經濟復蘇低迷,有的國家在經濟、科技等領域筑“小院高墻”、搞“脫鉤斷鏈”。

  從內在條件看,傳統的發展方式對土地、自然資源的依賴較重,一些領域關鍵核心技術受制于人的局面尚未根本改變,中國需要積極搶占和充分利用變革機遇,實現經濟社會高質量發展。

  把握新時代新征程黨和國家的中心任務,面對推動高質量發展的有利條件和制約因素,如何在化危機、闖難關、應變局中贏得戰略主動?

  “整合科技創新資源,引領發展戰略性新興產業和未來產業,加快形成新質生產力”;

  “以科技創新推動產業創新,特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能,發展新質生產力”;

  …………

  從去年在一些地方考察調研,到出席中央經濟工作會議,從主持中央政治局第十一次集體學習,到今年全國兩會“下團組”,再到赴湖南考察并在長沙主持召開新時代推動中部地區崛起座談會,習近平總書記提出一系列實踐要求,并從理論上作出總結概括——

  “新質生產力是創新起主導作用,擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑,具有高科技、高效能、高質量特征,符合新發展理念的先進生產力質態。”

  “它由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生,以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵,以全要素生產率大幅提升為核心標志,特點是創新,關鍵在質優,本質是先進生產力。”

  …………

  習近平總書記關于新質生產力的重要論述,進一步豐富了習近平經濟思想的內涵,具有重大理論意義和實踐意義。

  這是對推進中國式現代化實踐要求的準確把握。“中國式現代化關鍵在科技現代化”,搶抓新一輪科技革命和產業變革機遇,加快實現高水平科技自立自強,才能以高水平生產力不斷催生高質量發展的新動能。

  這是對馬克思主義生產力理論的創新和發展。生產力是人類社會發展的根本動力,高質量發展需要新的生產力理論來指導。從“堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位”,到“以效率變革、動力變革促進質量變革”,再到“培育發展新質生產力的新動能”,在實踐基礎上的理論創新不斷推進,為推動高質量發展提供了思想指導和行動遵循。

  江蘇常州,曾經的“蘇南模式”代表,一度發展放緩,去年躍升為我國第二十五座“萬億之城”。人口和面積都不占優勢,為何能釋放如此爆發力?

  向“新”圖強,聚“鏈”成勢。依托乘用車制造“家底”,引進新能源汽車頭部企業入駐“建鏈”,推動動力電池集群壯大“強鏈”,吸引零部件企業“延鏈”……常州搶抓新能源產業風口,乘勢而上,造就7000億元級產業鏈。

  自常州出發,沿長江而上,安徽合肥以“芯屏汽合”“集終生智”為產業地標,湖北武漢持續“追光”打造“萬億集群”,四川宜賓瞄準“綠電”推動“酒都”變“鋰都”……“老牌工業市”變身“新興產業城”,奏響新時代“長江之歌”。

  產業因“新”而活,城市向“新”而進,新質生產力成勢處,高質量發展動力足。

  (二)

  把握大趨勢,下好先手棋。加快發展新質生產力,關鍵要繼續做好創新這篇大文章。

  科技創新是世界百年變局的一個“關鍵變量”,我們要于危機中育先機、于變局中開新局,必須向科技創新要答案。

  習近平總書記強調:“科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能,是發展新質生產力的核心要素。”

  河北,雄安新區。“5G+北斗”定位導航技術,將2萬千米高空的信號高質量引入地下12米,建設成本只是傳統技術的一半。這一支撐“地下一座城”精準管理的商業航天科技,可以推動建設“空天地一體化”網絡布局,更能帶動新一代信息技術、高端制造等新興產業發展。

  浙江,平湖農開區。魚菜共生系統提升養魚密度近20倍;智聯植物工廠里澆水、施肥、控溫全部依靠“智慧大腦”,畝產效率大幅提升。建設農業強國,利器在科技,向“新”而行,提“質”而上,現代農業新模式不斷出現。

  河南,鄭州。哈工大鄭州研究院“種出”納米金剛石,最堅硬的材料有了高彈性,既可做生物皮膚,又可應用于下一代芯片。基礎材料是制造業賴以發展的基石,致力開發先進材料,發展新動能不斷積聚。

  抓住了科技創新,就抓住了牽動我國發展全局的牛鼻子。發展新質生產力,必須大力推進科技創新,打好關鍵核心技術攻堅戰,使原創性、顛覆性科技創新成果競相涌現。

  科技成果轉化為現實生產力,表現形式為催生新產業、推動產業深度轉型升級。習近平總書記強調,要更加重視科技創新和產業創新的深度融合。

  瞄準供需無法高效匹配的痛點,海爾開發卡奧斯工業互聯網,以先進算法賦能智慧制造,中央空調互聯工廠的整體效率提升2倍,洗衣機互聯工廠的上門服務實現“秒級派單”。利用這一互聯網平臺,深耕皮革業的寶恩制革,生產研發效率提升15%;制造高端紗線的正凱新材,萬錠的用工人數減少76%,動力成本下降60%……

  作為新型工業化的重要基礎設施,工業互聯網構建起覆蓋全產業鏈、全價值鏈的全新制造和服務體系,成為產業深度轉型升級的關鍵驅動。

  發展新質生產力,必須以科技創新引領產業創新,及時將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上,圍繞發展新質生產力布局產業鏈,加快科技成果向現實生產力轉化。

  習近平總書記指出:“綠色發展是高質量發展的底色,新質生產力本身就是綠色生產力。”

  北新建材天津工廠,“吃進”黃色脫硫石膏,“吐出”潔白石膏板,每年可幫助燃煤電廠消納脫硫石膏近30萬噸,節約100余畝堆存土地,有利于減少因開采天然石膏礦帶來的環境破壞。

  中科三安無人植物工廠,利用特殊“光配方”和全智慧管控,無需陽光土壤、無需農藥噴灑,蔬菜單產量比傳統大田農業生產高出幾十倍甚至上百倍。

  這是綠色技術的創新驅動結果,綠色低碳產業快速成長,推動著經濟社會發展全面綠色轉型。

  綠色低碳發展是解決生態環境問題的治本之策。發展新質生產力,必須著力推進發展方式創新,強化綠色科技創新和先進綠色技術推廣應用,發展綠色低碳產業和供應鏈,構建綠色低碳循環經濟體系。

  作為新質生產力顯著特點的創新,既包括技術和業態模式層面的創新,也包括管理和制度層面的創新。發展新質生產力,還必須扎實推進體制機制創新,深化人才工作機制創新。

  翻開我國新型儲能裝機容量的年度數據圖,一條變化的曲線耐人尋味。

  2016年到2020年間,裝機容量從50萬千瓦增長至330萬千瓦。2022年起,曲線坡度驟然加大,2023年數據飆升到3000萬千瓦,在高基數上,同比增長逾2.6倍。

  產業鏗鏘突進的背后,在于“路線圖”和“施工圖”更加清晰——2020年我國明確“雙碳”目標,2021年出臺《關于加快推動新型儲能發展的指導意見》,2022年印發《“十四五”新型儲能發展實施方案》,今年首次將“新型儲能”寫入《政府工作報告》;也源于金融、財稅、電力、招投標等重點領域深化改革同向發力、形成合力——大力發展綠色金融,強化促進新型儲能并網和調度運行,完善支持首臺(套)重大技術裝備平等參與企業招標投標活動的政策……

  習近平總書記強調:“生產關系必須與生產力發展要求相適應。發展新質生產力,必須進一步全面深化改革,形成與之相適應的新型生產關系。”

  扎實推進體制機制創新,就要深化經濟體制、科技體制等改革,打通束縛新質生產力發展的堵點卡點,創新生產要素配置方式,讓各類先進優質生產要素向發展新質生產力順暢流動。

  深化人才工作機制創新,就要按照發展新質生產力要求,暢通教育、科技、人才的良性循環,完善人才培養、引進、使用、合理流動的工作機制。

  所當乘者勢也,不可失者時也。搶抓機遇,依靠創新特別是科技創新實現動力變革和動能轉換,中國式現代化建設一定能披荊斬棘、一往無前。

  (三)

  加快發展新質生產力,要掌握科學的方式方法,做到把握發展規律、把握工作關鍵、把握政策尺度。

  “發展新質生產力不是忽視、放棄傳統產業,要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一種模式。各地要堅持從實際出發,先立后破、因地制宜、分類指導”。

  習近平總書記提出的重要論斷,蘊含“立與破”“取與舍”“同與異”的科學世界觀和方法論。

  湖北,石首。污染防治攻堅戰必須打好,造紙業何去何從?

  用好蘆葦資源,滿足用紙剛需,以綠色破題,用創新答題,百億元級投資的特種紙生產基地投產,萬噸級產能的新材料生物質煉制工廠落地。能制造高端新材料的蘆葦,從“荒野棄兒”變為“資源明星”。

  用新技術改造提升造紙業這一傳統產業,促進產業高端化、智能化、綠色化,這是“立”;推動造紙業跑入電子、醫藥等“未來賽道”,這是“破”。“立與破”,折射格局和思路。

  發展新質生產力,必須堅持先立后破。傳統產業是國民經濟的“底座”,“不能把手里吃飯的家伙先扔了”。要把握好“立與破”的關系,根據本地的資源稟賦、產業基礎、科研條件等,一手抓改造提升傳統產業,一手抓新興產業、未來產業,做到穩中求進、以進促穩。

  各地情況千差萬別,如何找到適合自己的發展賽道?新興產業、未來產業如何合理布局?“取與舍”,考驗眼界和定力。

  2022年2月,“東數西算”工程正式全面啟動,寧夏中衛成為全國首個“雙節點”城市。

  這里地處中國陸地幾何中心;風電、光伏等“綠電”豐富;荒漠戈壁開發后可提供充沛的土地資源;年平均氣溫8.8攝氏度可支持數據中心自然散熱;氣候干燥無需除濕……劣勢變優勢,短板成跳板,從戈壁荒漠到數據中心的產業躍升,關鍵就在于對獨特優勢的精準把握。

  發展新質生產力,必須堅持因地制宜。不問自身的條件稟賦什么項目都想上,結果必然是“一哄而上、泡沫化”。要把握好“取與舍”的關系,立足本地實際,精心分析并用好用足自身的條件和優勢,有選擇地推動新產業、新模式、新動能發展,做到有所為有所不為。

  習近平總書記深刻指出:“一個城市是不是就靠一業來發展,那不一定。靠幾業,靠什么業,都要一把鑰匙開一把鎖,根據具體情況去定,不能下單子。”

  如何防止新賽道內出現投資扎堆、產能過剩?如何避免同質化競爭、重復建設?“同與異”,影響質與效。

  在大局中找準定位,在共性中尋找個性。

  集成電路是信息產業發展的基礎,芯片是現代制造業的“糧食”。破解“缺芯少魂”問題,著力打造自主可控、安全可靠的產業鏈供應鏈,產業規模占全國半壁江山的長三角共譜創新“協奏曲”——

  上海微電子實現“中國芯”國產光刻機的重大突破,浙江嘉善復旦研究院主攻集成電路的基礎研究和產業化推廣,江蘇通富微電子的封測技術與“國際一流”沒有“代差”……走差異化、多元化的良性競爭路子,“中國制造”就會加速邁向“中國智造”。

  發展新質生產力,必須堅持分類指導。不能搞一刀切的“齊步走”,搞同一種模式的“抄作業”。要把握好“同與異”的關系,堅持深入調研、把準規律、分類精準施策,使產業政策更加符合實際、切合需要。

  “致廣大而盡精微”是成事之道。習近平總書記指出:“要抓住一切有利時機,利用一切有利條件,看準了就抓緊干,把各方面的干勁帶起來。”

  堅定不移加快發展新質生產力,開掘高質量發展的強大動力源,我們就一定能贏得主動、贏得優勢、贏得未來。

  《 人民日報 》( 2024年04月09日 01 版)

(責編:楊光宇、曲源)

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