日前召開的中央經濟工作會議在部署明年工作時指出，要“先立后破”“抓住一切有利時機，利用一切有利條件，看準了就抓緊干，能多干就多干一些，努力以自身工作的確定性應對形勢變化的不確定性。”這為做好明年經濟工作指明了方向。

所謂先立后破，就是要統籌兼顧穩和進，該立的要積極主動地立起來，該破的要在立的基礎上堅決的破。穩扎穩打，把握好時、度、效，不能脫離實際，急于求成，避免出現“只破不立”或簡單“一刀切”，導致“破”得太快，“立”得滯后，好心辦了壞事。

先立后破，穩扎穩打的政策方針體現了我們黨對當前經濟發展復雜形勢的深刻認識和科學研判。看全球，世界經濟貿易增長動力不足，保護主義、單邊主義上升，全球產業鏈供應鏈面臨區域化、碎片化，遏制打壓仍有加碼趨勢；看國內，有效需求不足、部分行業出現產能過剩、社會預期偏弱等因素仍然存在。推動明年經濟回升向好，困難挑戰不少，需要我們增強憂患意識，把困難估計得更充分一些，把應對措施準備得更扎實一些，努力以自身工作的確定性應對形勢變化的不確定性。

在強調“堅持穩中求進、以進促穩、先立后破”的基礎上，本次中央經濟工作會議提出了新時代做好經濟工作“五個必須”的規律性認識，這是對新時代我國經濟高質量發展規律的深刻總結，也是推進強國建設、實現民族復興偉業的實踐指南。

必須把堅持高質量發展作為新時代的硬道理，完整、準確、全面貫徹新發展理念，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。從“發展是硬道理”到“高質量發展作為新時代的硬道理”，這是黨中央對完整、準確、全面貫徹落實新發展理念，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長的再部署、再推進與再落實，是新時代做好經濟工作的鮮明主線，也是積極應對不確定性的思想指導，是“先立后破”的思維體現。

必須堅持深化供給側結構性改革和著力擴大有效需求協同發力，以深化供給側結構性改革為主線，發揮超大規模市場和強大生產能力的優勢，使國內大循環建立在內需主動力的基礎上，提升國際循環質量和水平。對供給端來說，以科技創新的“立”帶動產業創新，引領前沿技術形成新產業新模式新動能。通過“立”起新業態新模式，發展新質生產力，“破”掉落后的產業、產能、工藝模式，加速推動現代化產業體系建設。對需求端來說，依靠“立”起并壯大新型消費市場，形成完整內需體系，“破”除不適應新消費習慣的產品和服務，以需求驅動供給，用新供給創造新的有效需求。

必須堅持依靠改革開放增強發展內生動力，統籌推進深層次改革和高水平開放，不斷解放和發展社會生產力、激發和增強社會活力。改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定中國式現代化成敗的關鍵一招，是新時代做好經濟工作的動力引擎。我們要通過改革開放創造適宜的環境，充分調動企業家精神和科學家精神，鼓勵企業和基層大膽試、勇敢闖，增強經濟社會細胞的活力。改革開放是解決“破”“立”矛盾的關鍵，也是實現“先立后破”、達成新平衡的重要方法。打“破”制約雙循環要素流通的各類障礙，以更積極主動的作為推動國內國際雙循環更好相互促進。

必須堅持高質量發展和高水平安全良性互動，以高質量發展促進高水平安全，以高水平安全保障高質量發展，發展和安全要動態平衡、相得益彰。發展是基礎，安全是底線，發展和安全要相輔相成，不能為了求安全而在工作中裹足不前，也不能忽視安全隱患盲目發展。面對經濟運行中可能出現的風險，更要筑牢國家經濟安全的根基，強化風險預警，保障關鍵領域安全底線。高質量發展“立”的是我國經濟的質量效益和韌勁活力，“破”的是制約我國經濟高質量發展的桎梏。該立的立得住、立得穩，該破的才能實現穩妥過渡，最大程度降低負面沖擊。

必須把推進中國式現代化作為最大的政治，在黨的統一領導下，團結最廣大人民，聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務，把中國式現代化宏偉藍圖一步步變成美好現實。在推進中國式現代化偉大實踐中正確處理好速度與質量、宏觀數據與微觀感受、發展經濟與改善民生、發展與安全的關系，在系統謀劃、整體推進中講好“最大的政治”，為人民創造“最大紅利”。

新征程上，牢牢把握“五個必須”，抓住主要矛盾，在“立”和“破”上把握好先后順序。注重前瞻布局，側重于“立”，謀定后動、循序漸進、穩扎穩打。以奮發有為的精神狀態不斷鞏固和增強經濟回升向好態勢，協同推進各項工作，克服各種障礙，以高質量發展的實際行動和成效，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻。

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