親民敬民，為民惠民，需要積極創新方式方法

　　盛夏傍晚，筆者走進廣東廣州增城區的新塘水電二局小區廣場，一些居民在跳舞，還有的在喝茶聊天，街坊們在樹蔭下怡然自得。

　　“早在幾年前，別說行動不便的老年人，連年輕人都不愛往廣場跑。”說起今昔之變，一名居民感慨，“南方酷暑時，上下樓一次，全身能濕透”。如今，小區幾十棟樓加裝了電梯，極大便利了居民出行。居民們不約而同地點贊：“這可是解了難題，辦了實事！”

　　為民辦實事，科學規劃是前提，得下足“繡花”功夫。老舊小區改造是提升百姓獲得感的重要工作，也是兩難多難集中的任務。像加裝電梯，盡管便利群眾，但社區年代久遠、建筑結構各異，導致施工空間有限、難度加大。現實難題考驗治理智慧。在廣州調研中看到的一個創新案例，頗具代表性。過去受制于樓梯結構等，加裝電梯往往采取錯層入戶。經過充分調研，有條件的在陽臺上重開入戶門，加裝電梯可同層到達，一下就化解了過去出電梯還需“上半層或下半層”的尷尬。既充分照顧居民的出行需求和個性化訴求，也滿足樓體結構、消防安全等剛性要求，這才有了各方滿意的好設計。可見，一切從實際出發，全過程都精細，就能把好事辦好，讓百姓真正滿意。

　　辦好民生事，多方兼顧是保障，充分共商才能更好共享。作為電梯安裝召集人的曾女士，談及加裝過程時道了一個“難”字，因為需要勞心勞力辦手續跑審批，還可能被鄰居誤會；說到圓滿的結果，則連聲感謝街道支持。加裝電梯，難在意見不一，也難在資金協調、手續繁雜，等等。發揚全過程人民民主，由街道出面，請居民坐下來，大家把不同樓層的需求、不同住戶的想法都擺在桌面上進行協商，往往就能找到問題的解決辦法。兼顧多方利益，協商破解難題，把事情說透、道理講通，終能探尋到最大公約數。

　　“小電梯”里有“大民生”，折射基層治理效能。面對多元主體、多樣訴求，基層治理者既要敢于作為，又應善于作為，在紛繁復雜的關系中找準解決問題的突破口。正如加裝電梯過程中街道牽頭組織居民協商議事，只有急群眾之所急、想群眾之所想，用心用情、擔當作為，才能為民服務解難題，以實實在在的成效取信于民。

　　親民敬民，為民惠民，需要積極創新方式方法。比如，越秀區水蔭路34號大院曾因加裝電梯的電梯井部分占用小區公共用地，引發與用地權屬單位產權爭議。廣州市規劃和自然資源局通過調閱歷史項目報建和土地出讓資料，用“法”與“理”相結合的方式，經主動與用地單位多輪溝通，得以達成一致，助力成片連片電梯建設順利推進。又如，廣州的老舊小區多、加裝電梯存量大，逐個審批的流程多、效率低。相關部門積極創新，采取統一規劃、統一申請、統一批復的方法，實現效率與質量的雙提升。思路一變天地寬。優化工作方式、創新工作機制，善于尋找辦事的“金點子”，就能拓寬基層治理的“好路子”。

　　穿梭在廣州的大街小巷，一個個改造后的老舊小區，靜謐宜居。人民城市人民建，人民城市為人民。黨員、干部堅持察實情、出實招、求實效，著力解決群眾急難愁盼問題，老百姓的日子一定會更加幸福美好。

　　（作者為本報編輯）

　　《 人民日報 》（ 2023年07月05日 05 版）

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