改革開放是當代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象。天津提出要深化要素市場化配置改革，營造各類企業一視同仁、公平競爭的市場環境；浙江明確今年將實施營商環境優化提升改革工程，全面優化提升政務環境、法治環境、市場環境、生態環境、人文環境；廣東提出落實“制造業投資10條”“穩外資12條”和新版外資準入負面清單等，以改革創新推動深圳中國特色社會主義先行示范區建設……春回大地，萬象更新，各地以堅定態度、務實行動持續發力深化改革，多措并舉擴大開放，更大激發市場活力和社會創造力，為構建新發展格局注入了澎湃動能。

　　經濟社會是一個動態循環系統。構建新發展格局，關鍵在于實現經濟循環流轉和產業關聯暢通，根本要求是提升供給體系的創新力和關聯性，解決各類“卡脖子”和瓶頸問題，暢通國民經濟循環。為此必須深化改革、擴大開放、推動科技創新和產業結構升級。習近平總書記強調：“要進一步深化改革開放，增強國內外大循環的動力和活力。”加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是事關全局的系統性深層次變革。前進道路上，我們要繼續用足用好改革這個關鍵一招，保持勇往直前、風雨無阻的戰略定力，推動更深層次改革，實行更高水平開放，為構建新發展格局提供強大動力。

　　新時代十年，我們以巨大的政治勇氣全面深化改革，實行更加積極主動的開放戰略，社會生產力和經濟活力實現前所未有的躍升。從科技體制改革破立并舉，推動我國全球創新指數排名不斷提升，到“放管服”改革深入推進，為經營主體松綁減負；從以推進供給側結構性改革為主線，更多運用改革辦法推動質量變革、效率變革、動力變革，到頒布實施外商投資法，持續縮減外資準入負面清單；從進博會、服貿會、廣交會、消博會等越辦越好，唱響全球共同開放和音，到21個自由貿易試驗區覆蓋東西南北中，海南自由貿易港揚帆起航……十年來，我們堅持改革不停頓、開放不止步，最大限度釋放全社會創新創業創造動能，為加快構建新發展格局、增強發展的安全性穩定性提供了有力支撐。

　　構建新發展格局是發展問題，但本質上是改革問題。全面建成新發展格局任重道遠。面對新情況新問題，我們要堅持問題導向和系統觀念，著力破除制約加快構建新發展格局的主要矛盾和問題，全面深化改革，推進實踐創新、制度創新，不斷揚優勢、補短板、強弱項。從“深化要素市場化改革，建設高標準市場體系”，到“完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度”，再到“加強反壟斷和反不正當競爭”……圍繞目標任務，更加精準地出臺改革方案，推動改革向更深層次挺進，使各項改革朝著推動形成新發展格局聚焦發力，一定能掃除阻礙國內大循環和國內國際雙循環暢通的制度、觀念和利益羈絆，為各類經營主體投資創業營造良好環境。

　　開放帶來進步，封閉必然落后。在構建新發展格局中推進高水平對外開放，是順應經濟全球化歷史大勢的需要，也是提升國內循環質量和促進國內國際雙循環在更高水平上相互促進的客觀要求。回望過去，我國經濟發展成就是在開放條件下取得的；展望未來，我國經濟高質量發展也必須在更加開放的條件下進行。新征程上，我們必須堅持開放合作的雙循環，通過強化開放合作，更加緊密地同世界經濟聯系互動，提升國內大循環的效率和水平。要推進高水平對外開放，穩步推動規則、規制、管理、標準等制度型開放，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，推動共建“一帶一路”高質量發展，全面塑造參與國際合作和競爭新優勢，促進各國互利共贏、共同繁榮發展。

　　服務業擴大開放綜合試點進一步擴圍，《鼓勵外商投資產業目錄（2022年版）》生效施行，全面實行股票發行注冊制改革正式啟動……加快構建新發展格局邁出堅實步伐。進一步深化改革開放，更好統籌國內循環和國際循環，用好國內國際兩個市場兩種資源，保持戰略定力，堅定必勝信心，我們一定能妥善應對好各種可以預見和難以預見的狂風暴雨、驚濤駭浪，不斷奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利。

　　（本系列評論到此結束）

　　《 人民日報 》（ 2023年03月03日 05 版）

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