“愛國者治港”的堅實制度保障(觀滄海)
十三屆全國人大常委會第二十七次會議審議通過對香港基本法附件一和附件二的修訂案,對香港特別行政區(qū)行政長官和立法會兩個產(chǎn)生辦法作出系統(tǒng)修訂,構(gòu)建了一套符合香港實際情況、與“一國兩制”實踐要求相適應(yīng)、具有香港特色的民主制度。此舉順應(yīng)了香港社會盼望良政善治、長治久安的主流民意,為“愛國者治港”提供了堅實的制度保障,必將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。
全國人大及其常委會此次完善香港選舉制度,最直接、最重要的目的,就是要有效彌補香港特區(qū)選舉制度中存在的漏洞和缺陷,確保行政長官必須由中央信任的堅定的愛國者擔(dān)任;確保愛國愛港力量在選舉委員會和立法會中穩(wěn)定地占據(jù)壓倒性優(yōu)勢;確保反中亂港勢力在任何情況下都無法進入香港特區(qū)政權(quán)機關(guān),進而為“愛國者治港”提供堅實穩(wěn)固、安全可靠的制度保障。新的選舉制度設(shè)立候選人資格審查委員會,負(fù)責(zé)審查并確認(rèn)選舉委員會候選人、行政長官候選人和立法會議員候選人的資格,將落實“愛國者治港”的保險前移,有效排除反中亂港分子進入特別行政區(qū)治理架構(gòu),避免香港再度陷入“修例風(fēng)波”那樣的政治亂局和社會動蕩。
完善香港選舉制度是對香港民主制度的優(yōu)化和發(fā)展。近些年來,香港特區(qū)行政機關(guān)與立法機關(guān)長期對立、立法會內(nèi)斗無為、社會管治效能下降、民主發(fā)展停滯不前。因此,有必要采取措施完善香港特區(qū)政治體制特別是選舉制度,強化行政和立法之間的有效配合,提高政府治理效能,減少政治爭拗和內(nèi)耗。此次完善選舉制度保持行政長官和全部立法會議員都由選舉產(chǎn)生的安排,并在選舉基礎(chǔ)上拓展了香港居民的政治參與空間和方式,是對香港選舉制度的結(jié)構(gòu)性優(yōu)化,有利于提高香港特區(qū)管治效能,有利于循序漸進發(fā)展民主制度。
完善選舉制度的最終目的是為了發(fā)展。一切政治制度,其最終目的要有利于一個國家或地區(qū)向前發(fā)展,有利于增強這個國家或地區(qū)人民的獲得感、幸福感、安全感。民主沒有統(tǒng)一的模式。香港必須走出西式民主的迷思,及時糾偏治弊。發(fā)展香港的民主制度決不能背離“愛國者治港”這一根本原則。香港民主搞得好不好,要看是否有利于維護國家主權(quán)安全和發(fā)展利益,是否有利于全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”,是否有利于促進香港良政善治、維護香港繁榮穩(wěn)定。
大亂之后的香港人心思治。應(yīng)者云集的“撐全國人大決定 完善選舉制度”聯(lián)署簽名活動,彰顯了香江之畔的浩然正氣,香港特區(qū)政府正全力以赴開展修改本地相關(guān)選舉法律的工作。走出陰霾,香港步入新的發(fā)展階段,愛國愛港的旗幟下,正在匯聚起強大的正能量,“一國兩制”在香港的實踐必將煥發(fā)出新的生機和活力。
《 人民日報 》( 2021年04月11日 06 版)
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