當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月17日，美方將所謂“2020年維吾爾人權(quán)政策法案”（以下簡(jiǎn)稱“法案”）簽署成法。這一所謂“法案”老調(diào)重彈，蓄意詆毀中國新疆的人權(quán)狀況，惡毒攻擊中國政府治疆政策，公然踐踏國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，粗暴干涉中國內(nèi)政，處處體現(xiàn)美國濫設(shè)人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)、危害全球反恐大局、推行霸權(quán)主義的強(qiáng)盜邏輯。

　　一、長(zhǎng)臂管轄，粗暴干涉主權(quán)國家內(nèi)政

　　美國大搞長(zhǎng)臂管轄，以國內(nèi)法干涉別國內(nèi)政，有著長(zhǎng)期的惡劣傳統(tǒng)。“法案”中援引的《1998年國際宗教自由法》《1947年國家安全法》《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》等均屬美國國內(nèi)法，美國利用國內(nèi)法在全球?qū)嵤╅L(zhǎng)臂管轄是赤裸裸的霸權(quán)行徑。美國是全球性大國，這是客觀事實(shí)。但是，全球性大國不應(yīng)也無權(quán)將自身凌駕于他國之上，肆意干涉別國內(nèi)政。在美國一些政客眼里，美國可以根據(jù)自身需要，將美國政治等同于全球政治，或?qū)⑷�球政治視同美國政治，�?qiáng)迫全球利益服從美國利益，從而將大國責(zé)任、大國擔(dān)當(dāng)演變?yōu)榇髧�干涉、大國霸�?quán)。

　　新疆是中國的一個(gè)省級(jí)行政區(qū)，依法治理新疆是中國政府的權(quán)力與責(zé)任。新疆依法設(shè)立職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心，是一件惠民利民的舉措。“法案”卻誣稱新疆的職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心為“關(guān)押營(yíng)”“再教育營(yíng)”。不僅如此，“法案”還提出，要對(duì)“在新疆維吾爾自治區(qū)銷售貨物或服務(wù)的美國公司和個(gè)人應(yīng)采取措施”，并責(zé)成美國相關(guān)機(jī)構(gòu)每年“提交報(bào)告”，制定“公司清單”，以便“實(shí)施制裁”和“處罰”。可見，美國口中的“維吾爾人權(quán)”只是個(gè)幌子，其真實(shí)目的是在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和科技領(lǐng)域圍堵中國。美國將對(duì)華政策與新疆治理直接掛鉤，對(duì)中國公司、機(jī)構(gòu)和個(gè)人實(shí)行制裁處罰的做法，嚴(yán)重違反國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。

　　二、唯我獨(dú)尊，濫設(shè)人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)

　　人權(quán)的理論與實(shí)踐具有多樣性，人權(quán)普遍性原則必須同各國國情相結(jié)合，要以尊重國家主權(quán)為前提。一個(gè)國家要更好地實(shí)踐人權(quán)、保護(hù)人權(quán)、促進(jìn)人權(quán)，必須立足于本國發(fā)展實(shí)際，離開具體國情的人權(quán)理論，只能是空中樓閣。美國應(yīng)該在尊重中國主權(quán)的基礎(chǔ)上談人權(quán)、談全球治理，歪曲事實(shí)、先入為主地?cái)喽ㄖ袊�“侵犯人�?quán)”，違反國際人權(quán)基本準(zhǔn)則。

　　法律本應(yīng)是專業(yè)的、莊重的、準(zhǔn)確的，但“法案”卻使用“據(jù)傳”這樣的字眼指責(zé)中國，如“據(jù)傳在新疆各地的再教育營(yíng)中”“據(jù)已經(jīng)在其他國家取得永久居留權(quán)或公民資格的維吾爾族人哈薩克族人證實(shí)”，這都不是嚴(yán)謹(jǐn)法律所應(yīng)采納的。真實(shí)的新疆如何？已有大批國際國內(nèi)知名記者、學(xué)者和官員等各界人士，在新疆實(shí)地考察后發(fā)表多篇報(bào)告。這些報(bào)告認(rèn)為，西方某些勢(shì)力將新疆職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心稱為“再教育營(yíng)”，完全是誣蔑。美國對(duì)這些權(quán)威性的實(shí)地調(diào)查報(bào)告視而不見，卻選擇采用似是而非的口頭說法，不但說明其拿法律當(dāng)兒戲，更顯露出其偏聽偏信、歪曲事實(shí)，以人權(quán)為借口誣蔑中國新疆治理的險(xiǎn)惡用心。

　　沒有絲毫公平正義可言的美式人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)已成為全球公害。在美國國內(nèi)，美國人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)都不統(tǒng)一，對(duì)白人一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)非裔一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)上層一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)下層一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)……在國際上，美國隨時(shí)根據(jù)自身利益最大化而調(diào)整政策。所以，若說美國人權(quán)有標(biāo)準(zhǔn)，那就是以美國上層集團(tuán)的利益最大化為標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、倒行逆施，破壞全球反恐大局

　　恐怖主義是人類公敵，反恐合作是全球治理的重要內(nèi)容。中國和美國都是受恐怖主義危害較為嚴(yán)重的國家，兩國都花費(fèi)了巨大的資源和力量打擊恐怖主義。2016年以來，新疆采取一系列有效的反恐和去極端化措施，保障了各族人民的基本人權(quán)。目前的新疆，社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、文化繁榮、宗教和順。

　　美“法案”沒有正視新疆在反恐去極端化領(lǐng)域取得的成就，一味抹黑、誣蔑新疆的反恐努力。此外，“法案”還鼓勵(lì)通過非法廣播，慫恿、支持新疆的恐怖主義與極端勢(shì)力。美國在反恐問題上的雙重標(biāo)準(zhǔn)，不只是誣蔑新疆的反恐努力，更是在給恐怖主義撐腰打氣，其目的就是給中國制造麻煩。

　　中國在新疆的反恐行動(dòng)遏制了恐怖主義的發(fā)展，對(duì)全球反恐做出重大貢獻(xiàn)，得到全球正義力量的贊譽(yù)。與此同時(shí)，中國通過與南亞、中亞和俄羅斯等各個(gè)國家和地區(qū)在反恐領(lǐng)域加強(qiáng)合作，實(shí)踐全球治理理念，保障了地區(qū)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深受相關(guān)各方信任與支持。美國的倒行逆施，嚴(yán)重破壞了全球反恐大局，很可能會(huì)引火燒身。

　　中國政府和中國人民決不會(huì)受“法案”干擾，反而會(huì)更加堅(jiān)定地建設(shè)和發(fā)展新疆。

　�。ㄗ髡邽橹袊�社會(huì)科學(xué)院中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員，中國社會(huì)科學(xué)院世界宗教研究所研究員、馬克思主義宗教觀研究室主任）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年06月19日 11 版）

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