隨著全國(guó)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序成為當(dāng)前的緊迫任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)，今年1-2月全國(guó)的消費(fèi)零售總額同比下降超過20%。讓消費(fèi)重新活躍起來(lái)，已經(jīng)成為關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行的緊迫課題。

　　最近，浙江寧波、江蘇南京等地政府向?qū)俚鼐用癜l(fā)放了消費(fèi)券，居民等于獲得了政府發(fā)放的一個(gè)大禮包。在疫情嚴(yán)重時(shí)期，企業(yè)經(jīng)營(yíng)停頓，居民不能上班，收入也受到影響，而在此期間，由于物資供應(yīng)出現(xiàn)梗阻，很多剛需物資的價(jià)格出現(xiàn)了幅度不小的上漲，導(dǎo)致居民購(gòu)買力下降。在這種情況下，地方政府發(fā)放消費(fèi)券，可以起到解燃眉之急的積極作用，無(wú)疑受到當(dāng)?shù)鼐用竦臍g迎。

　　當(dāng)然，對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō)，發(fā)放消費(fèi)券的真正目的，是希望以此來(lái)對(duì)本地的消費(fèi)市場(chǎng)產(chǎn)生刺激作用，使受疫情抑制的潛在消費(fèi)力重新煥發(fā)出來(lái)，從而對(duì)受到重創(chuàng)的本地經(jīng)濟(jì)起到拉動(dòng)作用。應(yīng)該看到，經(jīng)過近幾年的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)從原來(lái)的以投資拉動(dòng)為主導(dǎo)，轉(zhuǎn)向以消費(fèi)增長(zhǎng)為引擎，消費(fèi)在整個(gè)GDP中的比重達(dá)到60%以上，和發(fā)達(dá)國(guó)家的水平相差無(wú)幾。消費(fèi)興則整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)興，但消費(fèi)受到打擊，則整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的活躍度會(huì)受到影響。對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)剛剛轉(zhuǎn)型，基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)，被一場(chǎng)疫災(zāi)耽誤的消費(fèi)如果不能及時(shí)恢復(fù)，對(duì)于整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響是不能忽視的。

　　正是因此，在一手抓治理疫情的同時(shí)，國(guó)家已經(jīng)把另一只手放在振興消費(fèi)這件大事上。近日，國(guó)家發(fā)改委等23部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施意見》，要求各部門出臺(tái)積極政策，鼓勵(lì)消費(fèi)，刺激消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)在短時(shí)間內(nèi)擺脫疫情影響，出現(xiàn)可觀上升。由政府向?qū)俚鼐用癜l(fā)放消費(fèi)券，顯然是一個(gè)可取之道。特別是在目前階段，盡管疫情已得到有效克服，但前期產(chǎn)生的影響仍在一些居民心頭留有陰影，消費(fèi)意愿不強(qiáng)已是遏制消費(fèi)的重要因素。而發(fā)放消費(fèi)券，是一種積極的政策，可以引導(dǎo)居民走出家門，進(jìn)入市場(chǎng)，激發(fā)消費(fèi)欲望，活躍消費(fèi)市場(chǎng)。

　　但是，我們又應(yīng)該看到，政府發(fā)放消費(fèi)券，首先需要地方財(cái)政有雄厚的財(cái)政實(shí)力，但最近幾年，地方政府不斷地通過減稅降費(fèi)來(lái)紓解企業(yè)困難，財(cái)政收入本身在下降，疫情之后還需要政府以更大力度減稅降費(fèi)以支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。因此，要對(duì)消費(fèi)進(jìn)行強(qiáng)刺激，讓其能夠重振經(jīng)濟(jì)引擎的“雄風(fēng)”，除了發(fā)放消費(fèi)券等積極手段外，還需要另辟蹊徑。

　　現(xiàn)在一說(shuō)振興消費(fèi)，很多人就想到了“云消費(fèi)”，這確實(shí)是一個(gè)重要方面。但與此同時(shí)，對(duì)于百姓生活而言，“云下消費(fèi)”仍是重要方面。消費(fèi)的振興不僅可以拉動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)，更重要的是可以為居民就業(yè)和體面生活提供支撐。為了達(dá)到拉動(dòng)消費(fèi)的目的，地方政府不僅需要運(yùn)用發(fā)放消費(fèi)券等積極財(cái)政政策，還需要按照國(guó)家發(fā)改委等23個(gè)部門印發(fā)的《實(shí)施意見》，多渠道、多措施地維護(hù)消費(fèi)市場(chǎng)，特別是要?jiǎng)?chuàng)造條件，為經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造放心經(jīng)營(yíng)的空間。成都市最近推出城市管理“五允許一堅(jiān)持”的措施：允許設(shè)置臨時(shí)占道攤點(diǎn)攤區(qū)，允許臨街店鋪臨時(shí)越門經(jīng)營(yíng)，允許大型商場(chǎng)占道促銷，允許流動(dòng)商販販賣經(jīng)營(yíng)，允許互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車企業(yè)擴(kuò)大停放區(qū)域，同時(shí)堅(jiān)持柔性執(zhí)法和審慎包容監(jiān)管。這一措施一出臺(tái)，就受到了經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的歡迎。

　　政府沒花一分錢，同樣起到了拉動(dòng)消費(fèi)的積極效果，從而讓城市慢慢恢復(fù)其應(yīng)有的“煙火氣”。“五允許一堅(jiān)持”不僅應(yīng)該是目前抗疫期間的“非常措施”，也可以是疫情結(jié)束以后的常態(tài)辦法。中國(guó)的人口基數(shù)決定了我們有龐大的消費(fèi)者隊(duì)伍，只要方法得當(dāng)，活躍的消費(fèi)市場(chǎng)何愁建立不起來(lái)？